环保部详解为何多地空气品质“爆表”-消息频道-西部网 陕西新闻

来源:http://www.garmnt.com 作者: 2016-11-10 00:01

  在刚从前的这个周末,重污染气象不仅袭击了京津冀,还影响了东北地域,而后沿哈大线一路向南延长,直达山东半岛、江苏跟安徽北部,共波及6个省份30多个城市,逾越1600多公里,多个城市空气质量“爆表”。环保部专家组说,“污染水平之重、影响范畴之广为历年少有”。

  为切实剖析此次重传染成因,摸清重污染起源,研讨出下一步防控倡议,环保部11月6日组织召开了会商会议。

  中国环境监测总站大气室主任宫正宇研究员先容说,11月2日~6日,我国东北、华北和华东地区呈现大规模重污染过程。东北地区接踵有10个城市的AQI(空气质量指数)到达最高值500,其中黑龙江哈尔滨市、绥化市和大庆市等3个城市AQI达到500的持续时长分辨为14小时、23小时和24小时。

  哈尔滨市污染最为严峻,11月4日,PM2.5日均值和小时值分离达到704微克/立方米和1281微克/立方米,大庆市PM2.5小时值也超过1000微克/立方米。

  5日,东北地区的污染范围进一步扩展,哈尔滨市、牡丹江市、吉林市、七台河市、大连市、锦州市、葫芦岛市等7个城市小时AQI为重度污染,齐齐哈尔市、大庆市、绥化市、长春市、松原市、鞍山市、营口市、辽阳市、本溪市、盘锦市、白城市、双鸭山市、阜新市等13个城市小时AQI为重大污染,其中长春市、松原市、沈阳市、大连市、鞍山市、白城市、辽阳市和营口市的小时AQI达到最高值500,鞍山市PM2.5小时值超过1000微克/破方米。5昼夜间至6日上午,受东北地区污染传输影响,山东省烟台市、潍坊市、青岛市、日照市、枣庄市,江苏省徐州市、宿迁市,安徽省淮北市、亳州市相继涌现重度以上污染。

  京津冀及周边地区在此期间也阅历了一次重污染过程,血液跟尿液中都会含有HCG,污染主要集中在河北、北京、天津和山西等地,其中山西多个城市出现长时光重污染。4日下昼,京津冀地区多个城市达到PM2.5浓度峰值。5日开始,京津冀及周边地区的空气污染程度逐步缓解,6日北京及周边大部门城市空气质量为良。

  “这么大范围同时发生重污染气候,重要原因仍是大气污染物排放量过大,这是内在原因,而不利的景象前提是主要诱因”,中国环境迷信研究院柴发合研究员介绍说,东北地区冬季产生的大范围极重污染天色过程,已经持续出现了4年。此次东北、华东地区大范围的污染过程,始于11月3日~4日黑龙江省哈尔滨、绥化和大庆一带,当地冬季燃煤采温暖生物资焚烧排放,是导致区域性大范围重污染的“首恶”。5日下战书,受东北方向气流影响,污染气团向西南偏南方向持续传输,经长春、沈阳至大连一线,跨过渤海湾达到山东半岛,并在6日上午影响到江苏和安徽北部地区。污染气团的长间隔传输,加上本地的燃煤、产业和灵活车排放奉献,是导致吉林、辽宁、山东、江苏和安徽等地多个城市出现重度甚至严峻污染的起因,污染气团传输对局部城市的PM2.5浓度影响程度可能高达30%~50%。

  对京津冀地区本次重污染过程的分析表明,有机组分和硝酸盐还是本次过程中PM2.5的主要组分,工业和机动车排放是此次重污染的主要来源。但跟着各地逐渐启用燃煤采暖设施,在夜间近地面的高湿环境下,硫酸盐的二次转化加剧,对PM2.5的贡献有所加大。

  11月2日起,环境维护部相继派出12个督查组持续在北京、天津、河北、山东、黑龙江、吉林、辽宁、江苏等省市的重点地区开展督查。从督查情况来看,相关城市已增强应对,踊跃发展重污染天气应急工作。如天津市各委办局派出20余个督查组进行应急预案履行情况督查,河北省唐山市采用烧结机停产、单双号限行等强化措施。

  现场检查发明,各地在应对过程中仍存在一些突出问题:首先是普遍存在重污染天气猜测预告才能不足、响应级别偏低的问题。如哈尔滨市严重污染持续26个小时,AQI达到500持续14个小时,但按照哈尔滨市的预警分级尺度,仅启动了蓝色预警。大庆市实际重度和严重污染持续37个小时,其中AQI达到500持续24个小时,应启动红色预警,但大庆市仅预测到1天重污染,实际启动了橙色预警。内蒙古通辽市近两天AQI指数持续达到500,在环境掩护部及自治区环保厅督促下,才启动蓝色预警。

  其次,一些城市重污染天气应急预案不完善。大庆市对重点大气排污企业的重污染天气应急响应工作没有强迫性或束缚性要求,重点排污企业也没有依照预案要求制订配套的重污染天气应急响应实施计划,应急响应措施的针对性和可操作性不强。吉林省本级及多个市州未按要求对重污染天气应急预案进行订正,应急响应启动条件偏高。三是企业排放问题仍较突出。黑龙江省是全国独一大型燃煤电厂不装置脱硝设施的省份,省内各城市热电联产机组热力管网笼罩的地区仍存在大批燃煤小锅炉。东北三省独立的采暖燃煤锅炉基础没有安装脱硝设施,在一些中小城市甚至连脱硫设施都没有安装,超标问题凸起。吉林省现场检讨的10家企业中有8家企业存在环境问题;辽宁省沈阳市热源厂在线监控数据显示超标排放;山东聊城、江苏徐州面源污染管控不到位情况较为广泛。

  针对此次重污染天气应对过程中裸露出的一些突出问题,柴发合研究员提出,今后管理工作要着力提高冬季防控措施的针对性。

  他说,自2013年《大气污染防治举动打算》实行以来,PM2.5浓度总体连续降落,重污染天数也显著减少,但冬季空气品质改良幅度并不显明。所以要进步冬季污染管理办法的针对性,特殊要关注居民燃煤散烧、供暖设施起炉进程、秸秆露天焚烧等污染防控。

  据介绍,目前,环境保护部针对京津冀地区已经采取了三大措施:燃煤电厂全体实现超低排放、重污染工业企业错峰出产和持续推动能源构造调剂(特别是大范围用电和自然气替换散煤),以确保北京及周边城市不会出现极重污染“爆表”景象。但其余地区缺少重大减排措施支持,在极其不利气候条件下,若不提前采取更加有力的应急管控措施,仍有出现“爆表”的可能。

  此外,柴发合还提议,要强化区域大气污染联防联控。此次重污染过程从东北地区的哈尔滨开端,沿哈大线一路向西南偏南方向传输,直至山东半岛、江苏和安徽北部,波及6个省份30多个城市,跨越1600多公里。要加快完美相干法律法规,当初的《大气污染防治法》仅明白了政府对本行政区域环境空气质量负责,但未划定其导致的区域性大气污染义务。对这种情形要有法律条款,有问责的请求。同时,树立区域性的大气环境治理机构,完善联防联控工作机制,厘清各地彼此影响,切实落实责任,才干有效应答区域性重污染天气。

  柴发合还建议,各地应尽快完善重污染天气应急预案,以保障大众健康为基本目的,下降重污染天气预警启动门槛,晋升预测预报能力,完善应急预案,提高措施的可行性和针对性,做到应急措施的有效减排。如碰到极重污染天气,要即时启动有效的管控措施,切实将污染峰值削减下来。